郷原さん：
　コンプライアンスとは本来、社会の要請にこたえる形で法令を運用することであって、単なる機械的な法令遵守であってはならない。
　そして、社会の要請（公共のあり方）とは何なのかを自分の頭で考え、議論を深めていくことが大事である。

　福嶋さん：
　公共とは、『市民の公共』であり、それ以外の公共、公は存在しない。『官』は、『市民の公共』を実現する道具に過ぎない！
　『公』と『公共』を分ける考え方は、民主主義に反し、新しい公共にならない。

　竹田さん：
　現代社会のありようとしては、民主主義、自由主義経済、この二つしか採るべき道はない。その点で、ルソーとヘーゲルを評価する。
　そのために、市民社会の基本の原理＝公共というものをしっかり捉えておくことが必要。そうでないと、問題の中心が見えなくなってしまう。
　『公・私・公共　三元論』は、この市民社会の基本の原理に反し、問題のある理論だ。

　タケセン（武田康弘教育館館長）：
　私たちの国・社会は主権者（私たち）が作っている＝公共、というのが原理。
　ところが、日本の社会では、新しいも古いも『公共』が成立しない。自分で発想して意見を述べること自体が否定されている。空気だけがあって皆の考えがない。
　『公共』の土台として、子供の頃から実体験を通じて『自分たちで創り上げていく』学ぶ場が必要だ。
　私はこの社会を作っている一人だ！
この主体性は内容・中身を問う教育によってしか育たない。

　パネリストの論旨を単純化すると、以上のようになりますが、実は途中、タケセンが立ち上がって『公共の土台としての教育』の話を熱く語った場面がありました。
　これで会場は熱のこもった場に一変し、他のパネリストにも伝染（笑）していったのでした。

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力強く、近代社会の理念について語る竹田さん．

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『官』は、『市民の公共』を実現する道具に過ぎない！と宣言する福嶋さん．

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武田さんに言いたいこと（公共の土台=教育）先に言われちゃった！
と武田さんに同調する郷原さん．

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ディスカッションの最後は、参加者からの質疑と応答．時間が足りず、うれしい悲鳴でした．

「新しい公共」について考えるパネルディスカッション

行政監視委員会調査室
内閣委員会調査室

○趣旨

前鳩山内閣では、「これまで官が独占してきた領域を公(おおやけ)に開き、新しい公共の担い手を拡大する社会制度」の構築に向けた検討が進めら れ、本年6月4日、「新しい公共宣言」がとりまとめられた。この施策は、現在の菅内閣でも引き継がれており、「新しい公共」の思想は、今後の我が国の国家 運営の全般にわたり影響を与えることになると予想される。
しかしながら、「新しい公共」が真により良い社会の実現につながるためには、行政において主権在民＝国民主権の理念が徹底されることが不可欠であ る。行政において主権在民＝国民主権の理念が徹底されることなく、単に「官」の組織・業務のスリム化を目的として「新しい公共」に関する施策が実施される 場合、「官」の役割が曖昧になり、責任の放棄となる可能性が高く、また、活躍が期待されるＮＰＯは、天下りの多い公益法人のように、「官」が自分たちの独 自の利益を図る下請け機関に過ぎなくなるおそれがあるからである。
「新しい公共」の実現のためには、「官」の意識改革が必須となる。そこで、「公共」の思想と実践に詳しい４名の有識者の方々にお集まりいただき、 「新しい公共」の意義と問題点についてパネルディスカッションを行い、その成果を「立法と調査」で公表することとしたい。

○パネリスト

・郷原信郎（名城大学教授・総務省コンプライアンス室長）

・竹田青嗣（早稲田大学教授・哲学者）

・武田康弘（白樺教育館館長・哲学者）

・福嶋浩彦（中央学院大学教授・「新しい公共」円卓会議構成員）

○日時等

・日時：６月24日（木）　13:30〜15:30
・場所：調査室７Ｆ大会議室
・司会：荒井達夫（行政監視委員会調査室首席調査員）